Andrei Golovin, i cili mbikëqyri zhvillimin e masterplanit strategjik për Perm në 2008-2010 dhe udhëhoqi ekipin e masterplanit për zhvillimin e qytetit, u arrestua në 10 Prill në aeroportin Sheremetyevo, nga ku do të fluturonte për në Gdansk për një konferencë e drejtuesve të Shkollave Evropiane të Planifikimit (AESOP). Arsyeja e ndalimit ishte shkelja e një njohjeje për të mos lënë, marrë nga Golovin në kuadrin e një çështje penale të iniciuar në faktin e përvetësimit të fondeve të alokuara për zhvillimin e një master plani për Perm. Më 11 Prill, Gjykata e Qarkut Leninsky e Permit mori një vendim për të ndaluar Golovin, më 16 Prill, ajo caktoi një kusht të jashtëzakonshëm të madh prej 20 milion rubla për lirimin e tij. Tani mbledhja e fondeve për dorëzaninë është duke u zhvilluar (paratë duhet të mblidhen deri më 20 prill), një faqe është krijuar në Facebook, ku mund të gjeni lajme dhe detaje të disa çështjeve jashtëzakonisht konfuze hetimore të hapura në Perm kundër Golovin që nga viti 2009 (për detaje, shih, për shembull, në "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", si dhe në tekstin e letrës së hapur të vitit 2011). Për ta thënë shumë skematikisht, Andey Golovin akuzohet se ka shpenzuar para buxhetore për të paguar punën e arkitektëve holandezë të byrosë KCAP në masterplanin për Perm, të cilin hetuesit e konsiderojnë joefektive, megjithëse një masterplan i ri i qytetit tashmë ka qenë i miratuar në bazë të tij.
Arrestimi i drejtorit të Byrosë së Projekteve Urbane shkaktoi një përgjigje të gjerë në komunitetin profesional. Themeluesi i Arkitektëve dhe Planifikuesve të KCAP Kees Christian i shkroi një letër të hapur Duma të Qytetit të Permit, kreut të Permit Igor Sapko dhe Guvernatorit Viktor Basargin, në të cilën ai kujton se "marrëveshja e masterplanit u përfundua me pëlqimin e Qytetit të Perm Duma dhe qeveria e Territorit të Permit, dhe Andrei Golovin ishte vetëm ekzekutuesi i vullnetit të eprorëve të tij ". Shoqata e Planifikuesve të NP gjithashtu i dërgoi një letër gjykatës në mbrojtje të Andrei Golovin.
Ish-guvernatori i Territorit të Permit Oleg Chirkunov komentoi situatën në faqen e tij në Facebook: "Jo Andrei Golovin, por unë isha iniciatori i krijimit të masterplanit për qytetin, dhe jam krenar që Perm tani ka një dokument Nëse ka një gjykim, atëherë unë do të insistoj që mendimi im të dëgjohet ". Nënkryetari i Dumës së Permit Arkady Katz foli në mbrojtje të Andrei Golovin. Nga ana tjetër, shenjat e një reagimi të kundërt ndaj arrestimit të Golovin nuk vonuan të shfaqeshin: pikërisht në ditën e arrestimit, arkitekti Perm, Igor Lugovoi foli në ajrin e Echo Perm me një dëshirë për të rishikuar planet e planifikimit të qytetit. Dhe më 16 prill, Unioni i Arkitektëve të Moskës papritmas refuzoi kategorikisht të mbante brenda mureve seancën e planifikuar më parë për master planifikimin në Rusi.
Ne u kërkuam dy ekspertëve të mirënjohur në fushën e planifikimit urban, Alexander Lozhkin dhe Alexander Antonov, për të komentuar mbi situatën aktuale rreth master planit për Perm dhe fatin e një prej zhvilluesve kryesorë të tij.
Aleksandër Lozhkin
një arkitekt urban, autor i një blogu dhe shumë artikujsh, duke përfshirë ato të përkushtuar për zhvillimin e një master plani dhe një plani të përgjithshëm për Perm, i tha Archi.ru se parashkrimi për sjelljen e Andrei Golovin në përgjegjësinë për çështjen e parë u hap më ai skadoi në shtator 2012 - kjo nuk u mbyll vetëm sepse Golovin vetë refuzoi të nënshkruajë dokumente në lidhje me të. "Në aspektin ligjor, skadimi i parashkrimit nuk është një rrethanë rehabilituese dhe Andrei donte që gjykata të provonte zyrtarisht pafajësinë e tij," shpjegon Lozhkin.
Por në vend të një gjykimi në dhjetor 2012, u ngrit një çështje e re - mbi abuzimin e detyrës: hetimi akuzoi Golovin për shpenzime të paligjshme të 1.2 milion rubla për të shpërblyer një avokat. Dhe më 27 Mars të këtij viti, një rast tjetër u iniciua - këtë herë nën Pjesën 3 të Artit. 159 të Kodit Penal të Federatës Ruse (mashtrim në shkallë të gjerë). "Dhe nëse dy të parët nuk parashikonin dënim në formën e burgimit, tani ne po flasim për një burgim të mundshëm deri në 6 vjet", thekson Alexander Lozhkin. Me sa duket, statusi "më i lartë" i çështjes nxiti hetimin për të ndërmarrë veprime drastike demonstrative: pasi kishte nënshkruar njohjen e tij, Andrei Golovin kishte udhëtuar më parë në udhëtime biznesi jashtë vendit, duke i koordinuar ato me avokatin e tij, por vetëm tani autoritetet hetuese papritmas tërhoqën vëmendjen për këtë
"Pa masterplanin, plani i përgjithshëm i Permit nuk do të kishte ndodhur," është i sigurt Alexander Lozhkin, "dhe masterplani, nga ana tjetër, është një shembull i rrallë i planifikimit real për Rusinë, i lidhur me mundësitë reale buxhetore të qyteti Më lejoni t'ju kujtoj se, në fakt, Perm i detyrohet imazhit të saj botëror të ndryshuar në mënyrë drastike shfaqjes së masterplanit - sot ky qytet konsiderohet si një qytet kryesor në fushën e planifikimit urban, nuk është rastësi që Kongresi i 48-të Ndërkombëtar i Specialistëve në Planifikimin Urban dhe Rajonal ISOCARP u mbajt këtu.
Aleksandër Antonov
Anëtar i Bordit të PK-së "Shoqata e Planifikuesve", Krye Arkitekt i Projektit i Institutit të Kërkimit dhe Projektimit të Planifikimit Urban, anëtar i ISOCARP
Vetë plani i përgjithshëm dhe PZZ i përcaktuar në legjislacionin aktual nuk janë të mjaftueshme për të formuluar politikën e zhvillimit hapësinor të qytetit; kjo kërkon një instrument tjetër - një nivel më të lartë konceptual. Një masterplan strategjik është një dokument që përcakton parimet dhe drejtimet themelore për zhvillimin e një qyteti ose pjesës së tij, si parimet thelbësore dhe ato hapësinore. Perm (para së gjithash, në personin e guvernatorit Chirkunov) e kuptoi këtë dhe guxoi të bënte një dokument të tillë. Si një dokument me idetë e veta, është mirë.
Ai është i ri dhe i pazakontë, prandaj u prit me armiqësi nga një pjesë e komunitetit profesional. Përveç kësaj, doli, si të thuash, ngulitja e përvojës së huaj, e cila ishte gjithashtu e papranueshme për shumë njerëz. Por vetë dokumenti është padyshim një përparim në planifikimin rus. Ai nxjerr parime që deri vonë nuk janë përdorur nga ne, të tilla si zhvillimi intensiv pa zgjerimin e qytetit, për shembull. Po, ndërtimi sipas këtyre parimeve është më i shtrenjtë për investitorët, por funksionimi i një qyteti të ndërtuar sipas tyre është më i lirë për autoritetet. Për qeverinë e ardhshme, e cila do të vijë në Perm për 10-15 vjet”.
***
Me fjalë të tjera, ekziston një paradoks: një projekt i rrallë, me të vërtetë i vlerësuar shumë nga komuniteti profesional botëror, në Rusi është bërë një arsye jo për krenari, por për një gjyq, i cili tani gjithashtu kërcënon të paktën një urbanist me një burg të vërtetë termi Archi.ru do të vazhdojë të monitorojë situatën.
