Letra u botua në facebook në llogarinë e Maria Elkina. Teksti ekziston në formatin Google Doc, ku mund të nënshkruhet. Autorët nxisin të shtyjnë miratimin e ligjit dhe të fillojnë një diskutim të ri nga "specialistët më të mirë në fushën e arkitekturës dhe ligjit".
Në mesazhin e Maria Elkina dhe në tekstin e letrës, çështjet kryesore dhe pretendimet ndaj ligjit janë përmbledhur:
1. Përvojë e gjatë - 10 vjet - për të marrë statusin e një GAP / pak shanse për një karrierë për arkitektët e rinj
“Sipas ligjit të ri, në mënyrë që të bëhet një GAP ose të hapë praktikën e tij, një arkitekt duhet të punojë nën udhëheqjen e GAP ruse për 10 vjet … Per krahasim, në Hollandë - 2 vjet, në Gjermani - 3. Kjo do të thotë, ne do të kemi një arkitekte të re nën 40 vjeç , - Maria Elkina.
« Richard Rogers dhe Norman Foster hapi një zyrë të përbashkët në Mbretërinë e Bashkuar vitin tjetër pasi u diplomua nga Universiteti Yale në SHBA, ata të dy ishin në fillim të të 30-ave. Jean Nouvel hapi zyrën e tij të parë para diplomimit, dhe në 31 ai u bë themeluesi i lëvizjes sindikale. Bjarke Ingels u bë e famshme në moshën 35 vjeç … Ato zyra të reja arkitekturore që janë bërë të ndjera vitet e fundit në Rusi, dhe të cilat tashmë kanë sjellë një pamje më të freskët të gjërave dhe hapjen e inovacioneve në arkitekturë, thjesht nuk mund të ekzistojnë sipas ligjit të propozuar.
Edhe me shume diskriminues një rregull i tillë do të ishte për gratë arkitekte, të cilat sot tashmë kryesisht përcaktojnë fytyrën krijuese të profesionit. A është e mundur, pasi të keni mbaruar një universitet në 24 vjeç, të keni punuar për 10 vjet nën drejtimin e dikujt, me ndërprerje për lindjen e fëmijëve, të bëni një karrierë të pavarur? - një letër nga arkitektët.
2. Kualifikime / rrugë të paqarta për abuzim të mundshëm
"Pa përjashtim, të gjithë arkitektët do t'i nënshtrohen një" çertifikimi të kualifikimit "të panjohur, dhe në të njëjtën kohë kurse të rifreskimit. Aty nuk thuhet se kush, si dhe me çfarë kriteri do të japë provime, domethënë në praktikë mund të shndërrohet në një instrument të konkurrencës së pandershme në disa rajone (ose në të gjitha), "- Maria Elkina.
« As rendi i tij, as qëllimet e tij, as diapazoni i atyre që do të autorizohen të marrin provime nuk janë përcaktuar. Një paqartësi e tillë e rregullave do të bëjë të mundur kthimin e procesit, i cili duhet të jetë rutinë dhe të eleminojë çdo paragjykim, në një procedurë të rëndë burokratike, - një letër nga arkitektët.
3. Izolimi / mbyllja e mundësive të vetëpunësimit për zyrat e huaja
“Zyrat e huaja nuk mund të veprojnë të pavarura në Rusi. Kjo do të thotë që kaosi që ndodh me zbatimin e projekteve të huaja do të bëhet edhe më i fortë dhe ne më në fund do të kthehemi të jemi një vend margjinal për komunitetin profesional global, - Maria Elkina.
“Ligji nuk parashikon aspak mundësinë e arkitektëve nga vendet me të cilat Rusia nuk ka një marrëveshje për njohjen reciproke të diplomave, që do të thotë se zyrat arkitektonike nga këto shtete nuk do të jenë në gjendje të punojnë legalisht në Rusi. njoftim, se këto vende përfshijnë ato, shkollat arkitektonike të të cilave konsiderohen si më të fuqishmet në botë … Kështu, projekt-ligji propozon kufizojnë konkurrencën në arkitekturë, dhe, prandaj, mundësitë e zhvillimit të saj natyror”, - një letër nga arkitektët.
4. Nuk ka mekanizma të vërtetë për të mbrojtur të drejtat e një arkitekti / dhe kjo është arsyeja pse ligji u krijua
Dhe po, ligji nuk krijon ndonjë mekanizëm potencialisht efektiv për mbrojtjen e të drejtave të një arkitekti, domethënë, norma të tilla të marrëdhënieve me klientët që do të lejonin të punonin në projektin e tyre deri në fund dhe pa dhimbje koke nuk përcaktohen atje,”- Maria Elkina.
“Në shumë vende, janë rekomandimet se si të mbrohet tregu nga abuzimi i klientit dhe konkurrenca e pandershme tarifat minimale për punën e një arkitektizakonisht përbën nga 6 në 10 përqind të kostos së ndërtimit … Ndoshta, në Rusi, duhet parë nga afër kjo praktikë”, - një letër nga arkitektët.
5. Formulime dhe kontradikta të paqarta me legjislacionin ekzistues
Ligji për veprimtarinë arkitektonike është në kundërshtim me ligjet për sistemin kontraktual në fushën e prokurimit, # 44 dhe # 223, të cilat kufizojnë drejtpërdrejt aftësinë e autorit të konceptit të projektit për të marrë pjesë në fazat pasuese të modelit.
[Ligji] me të drejtë tregon përgjegjësinë e arkitektit për rezultatet e aktiviteteve të tij, por nuk përcakton ndonjë kufi ose masë të kësaj përgjegjësie … Sidoqoftë, tregon nevojën për konkurse arkitektonike për objekte të rëndësishme shoqërore nuk tregon qartë qëllimin e konkurseve dhe parimeve të tillambi të cilën duhet të ndërtohet organizimi i tyre”, - një letër nga arkitektët.
Komenti i Sergei Kuznetsov nga diskutimi në të njëjtën temë: “Por [ligji i tij] nuk është miratuar absolutisht me të drejtë për shumë vite, shpresoj se nuk do të bëhet. Ai është shumë i keq, sigurisht”.
Ju mund të njiheni me projektligjin për të cilin janë ngritur të gjitha këto pyetje në faqen e internetit të Unionit të Arkitektëve të Rusisë.
Autorët e letrës kërkojnë shpërndarje maksimale dhe, përsërisim, nxisin ta nënshkruajnë atë.
Kështu që, ne diskutuam dhe diskutuam ligjin në vjeshtën e vitit 2019, shkruam ndryshime dhe propozime, pastaj bashkuam dy versione - NOPRIZ dhe Unionin e Arkitektëve, në pranverë dhe verë shumë mbështetës të ligjit u ankuan se ai ishte shtrirë në korridore të pushtetit, dhe këtu jeni - ka shumë pyetje për ligjin, dhe thelbësore, jo në detaje, në dispozitat e tij më themelore.
Natyrisht është për t'u habitur që këto pyetje janë shfaqur tani, dhe jo në proces diskutimi. Një lloj i njëanshëm, me sa duket, atëherë ka pasur një diskutim … Pyes veten nëse ka kuptim të diskutojmë edhe një herë ligjin dhe ta ndryshojmë atë? Për të protestuar kundër tij? Në një mënyrë ose në një tjetër, ne ju nxisim të familjarizoheni - pyetjet janë serioze, dhe pastaj vazhdoni sipas gjykimit tuaj. Ne gjithashtu propozojmë të diskutojmë çështje të ligjit këtu në komente.
Më poshtë ne botojmë të plotë tekstin e letrës, duke kujtuar edhe një herë se duhet ta nënshkruani, nëse e shihni të nevojshme, këtu.
Teksti i plotë i letrës nga arkitektët mbi "Ligjin për veprimtaritë arkitektonike" [letra e cituar më lart në pikat kryesore]
“Rusia po përgatitet të miratojë Ligjin për Aktivitetin Arkitektonik. Duke lexuar me kujdes tekstin e projekt-ligjit, ne, arkitektët dhe njerëzit, aktivitetet e të cilëve janë të lidhura drejtpërdrejt me arkitekturën, e konsiderojmë të nevojshme t'i kushtojmë vëmendje faktit që versioni i propozuar i ligjit nuk do të jetë në gjendje të promovojë zhvillimin e arkitekturës në Rusi, ka nevojë për sqarime dhe përsosje të mëtejshme.
Profesioni i një arkitekti dhe urbanisti është po aq i rëndësishëm për shoqërinë, sa profesioni i një mjeku, avokati dhe mësuesi. Përvoja historike dhe moderne ka provuar vazhdimisht se është një arkitekt që mund dhe duhet të jetë përgjegjës për vlerën estetike dhe etike të mjedisit tonë, për zhvillimin e territoreve, duke marrë parasysh interesat strategjikë të shoqërisë.
Ligji për veprimtaritë arkitektonike duhet të zgjidhë njëkohësisht dy probleme. Nga njëra anë, për të rritur ndikimin e arkitektit në mënyrën se si zhvillohet mjedisi ynë i jetesës. Nga ana tjetër, për të krijuar kushte për zhvillimin e frytshëm të vetë profesionit të arkitekturës. Këto të fundit përfshijnë mundësi të bollshme për shkëmbim kulturor, dyndje njerëzish të rinj të talentuar në profesion dhe mbrojtje të së drejtës së kopjimit të arkitektit. Versioni aktual i ligjit nuk zgjidh plotësisht asnjë nga këto detyra, dhe në disa aspekte krijon një situatë edhe më pak të favorshme se sa është tani.
Duket e arsyeshme që ligji i jep arkitektit një status të veçantë, ashtu si, për shembull, avokatët janë të pajisur me një status të veçantë. Sidoqoftë, kriteret e propozuara për dhënien e këtij statusi duken të tepërta. Në mënyrë që të jetë në gjendje të hapë praktikën e tij, një i ri që ka marrë një arsimim duhet të punojë në një zyrë arkitekturore nën drejtimin e arkitektit kryesor të projekteve ruse për 10 vjet. Në fakt, kjo do të thotë që mundësia për t'u marrë me projektet e tyre, një arkitekt mund, me një rastësi fatlume të rrethanave, t'i afrohet dyzet viteve. Në këtë moshë, shumë arkitektë të njohur modernë kanë fituar tashmë shumë përvojë pune të pavarur. Richard Rogers dhe Norman Foster hapën një zyrë të përbashkët në Mbretërinë e Bashkuar vitin e ardhshëm pasi u diplomuan nga Universiteti Yale në Shtetet e Bashkuara, të dy në fillim të të 30-ave. Jean Nouvel hapi zyrën e tij të parë para diplomimit, dhe në 31 ai u bë themeluesi i tregtisë lëvizja sindikale. Bjarke Ingels u bë e famshme në moshën 35 vjeç. Ato zyra të reja arkitekturore që janë ndjerë veten e tyre vitet e fundit në Rusi dhe të cilat tashmë kanë sjellë një pamje më të freskët të gjërave në arkitekturë dhe hapje ndaj inovacioneve, sipas ligjit të propozuar thjesht nuk mund të ekzistonin. Një rregull i tillë do të jetë edhe më diskriminues për gratë arkitekte, të cilat sot tashmë përcaktojnë kryesisht fytyrën krijuese të profesionit. A është e mundur, pasi keni mbaruar një universitet në 24 vjeç, të keni punuar për 10 vjet nën drejtimin e dikujt, me ndërprerje për lindjen e fëmijëve, të bëni një karrierë të pavarur? Brezi i të rinjve që tani duket se është shansi i tij kryesor për rinovim do të heqë dorë nga profesioni.
Në të vërtetë, profesionalizmi në arkitekturë fitohet kryesisht përmes përvojës në punën në projekte, por praktika tregon se një të riu ka nevojë vetëm për disa vjet për të zotëruar aftësitë më të rëndësishme. Përveç kërkesave të paarsyeshme për kohëzgjatjen e shërbimit, ligji parashikon nevojën për të kaluar një "çertifikim kualifikimi" të caktuar në secilin nivel profesional. As rendi i tij, as qëllimet e tij, as diapazoni i atyre që do të autorizohen të marrin provime nuk janë përcaktuar. Kjo pasiguri në rregulla do të bëjë të mundur kthimin e procesit, i cili duhet të jetë rutinë dhe të eleminojë çdo paragjykim, në një procedurë të rëndë burokratike.
Ligji nuk parashikon aspak mundësinë e arkitektëve nga vendet me të cilat Rusia nuk ka një marrëveshje për njohjen reciproke të diplomave, që do të thotë se zyrat arkitektonike nga këto shtete nuk do të jenë në gjendje të punojnë legalisht në Rusi. Vini re se këto vende përfshijnë ato, shkollat arkitektonike të të cilave konsiderohen si më të fuqishmet në botë. Hapja e tregut për specialistët më të mirë nga jashtë jo vetëm që ju lejon shpesh të merrni cilësinë më të mirë të projektit dhe të futni teknologji inovative, por edhe të zhvilloni shkollën tuaj profesionale më shpejt.
Kështu, projektligji propozon të kufizojë konkurrencën në arkitekturë dhe, prandaj, mundësitë e zhvillimit të saj natyror.
Në të njëjtën kohë, ligji nuk zgjidh as detyrën kryesore të deklaruar. Ai deklaron të drejtat e autorit për punën e arkitekturës dhe për të marrë pjesë në projekt në të gjitha fazat, por nuk krijon mekanizma vërtet efektivë për mbrojtjen e këtyre të drejtave. Ligji vetëm shpall që në kohën e lidhjes së një kontrate me një klient, një arkitekt ka "të drejta ekskluzive për rezultatet e aktiviteteve të tij", por këtu duhen formulime shumë më precize që do të rregullonin marrëdhëniet reale midis klientit të projektit dhe arkitekti, të drejtat dhe detyrimet e të dyve, procedura për lejen e situatave të diskutueshme. Në shumë vende, udhëzimet për tarifat minimale të arkitekturës, zakonisht 6 deri në 10 përqind të kostos së ndërtimit, shërbejnë si një mekanizëm për të mbrojtur tregun nga abuzimet nga klienti dhe konkurrenca e pandershme. Likelyshtë e mundshme që në Rusi do të ishte e vlefshme të shikojmë nga afër këtë praktikë.
Ne gjithashtu vërejmë se ligji për veprimtaritë arkitektonike është në kundërshtim me ligjet mbi sistemin kontraktual në fushën e prokurimit, # 44 dhe # 223, të cilat direkt kufizojnë autorin e konceptit të projektit për të marrë pjesë në fazat pasuese të projektimit. Mekanizmi i propozuar në projekt-ligj për të eleminuar këtë kontradiktë nuk duket të jetë efektiv, që do të thotë se pjesëmarrja e një arkitekti në ndërtimin e objekteve me shpenzimet e shtetit do të vazhdojë të shkaktojë vështirësi të konsiderueshme.
Teksti i propozuar i projekt-ligjit përmban formulime të paqarta dhe të paqarta në pjesë të tjera. Ai me të drejtë tregon përgjegjësinë e arkitektit për rezultatet e aktiviteteve të tij, por nuk përcakton as kufijtë, as masat e kësaj përgjegjësie. Tregon nevojën për konkurse arkitektonike për objekte të rëndësishme shoqërore, por nuk tregon qartë qëllimet e konkurseve të tilla dhe parimet mbi të cilat duhet të ndërtohet organizimi i tyre.
Miratimi i "Ligjit mbi veprimtarinë arkitektonike" është një hap vendimtar që mund të përcaktojë fytyrën e Rusisë për dekadat e ardhshme. Një ligj i tillë duhet të mbështesë parimet e hapjes, konkurrencës së ndershme profesionale, dhe gjithashtu të përmbajë formulime jashtëzakonisht specifike që mund të ndërlidhen lehtësisht me praktikën aktuale të punës në fushën e arkitekturës.
Ne e konsiderojmë të nevojshme shtyrjen e miratimit të ligjit dhe organizimin e diskutimit të tij të gjerë profesional nga specialistët më të mirë në fushën e arkitekturës dhe ligjit”.
Sergey Choban, arkitekt, anëtar nderi i Akademisë Ruse të Arteve
Oleg Shapiro, Ph. D. në arkitekturë, bashkëthemelues i zyrës Wowhaus
Maria Elkina, kritike e arkitekturës
Versioni origjinal i letrës
